整理、撰文/鄭惠珊(《明道文藝》編輯)
專訪/黃景建 霧峰農會總幹事
圖片/霧峰農會提供

2002年,臺灣正式加入世界貿易組織(WTO)。這一事件象徵著臺灣經濟體系全面走向國際市場,也意味著各行各業必須面對更嚴峻的競爭。對農業而言,衝擊首當其衝,尤其是稻米產業。過去,政府透過公糧收購制度保障稻農的收益,使得農民即便在國內市場需求有限的情況下,仍能獲得相對穩定的生計。然而,隨著WTO規範逐步落實,政府被迫逐年縮減甚至取消公糧收購,米糧價格逐漸與國際行情接軌。進口米在低關稅政策下湧入臺灣市場,價格往往低於國產米,導致臺灣稻農失去競爭優勢。

對於以稻作為主要經濟作物的霧峰地區農民而言,這不僅僅是市場結構的轉變,更是一場攸關生存的危機。長期以來,霧峰因地勢與水源條件適宜,孕育出高品質的稻米,形成在地重要的農業文化與生活依託。然而在全球化浪潮下,農民必須重新思考:如何在國際競爭壓力下維持生計?如何透過產業升級與轉型,讓「霧峰米」在國際舞臺上保有獨特價值?這些問題如同無形的陰影,壓在當地農民心頭。

危機中的契機:品牌化與精緻化

隨著挑戰而來的,卻也是一個轉機。霧峰農民逐漸意識到,唯有走出傳統大量生產、依賴政府收購的框架,積極投入品牌化、精緻化與多元化經營,才能在逆境中尋找出路。面對外國進口米價格低廉的衝擊,霧峰農民深知若不改變,辛苦耕耘的稻作將淪為市場邊緣。於是,有些農民開始嘗試友善耕作與有機農業,透過減少農藥使用、強調產地可追溯,來滿足新一代消費者對安全、健康飲食的需求;也有農會與合作社積極打造地方品牌,希望結合地理標誌、文化故事與觀光體驗,讓霧峰稻米從單純的糧食轉化為具有文化與情感價值的地方象徵。

霧峰農會總幹事回憶起當年的焦慮:「那時候許多農民徬徨不安,擔心收成賣不出去,更怕國際市場一旦開放,價格波動會讓他們無法生活。我心裡很清楚,如果我們不馬上找到一條新的路,霧峰稻作可能就此沒落。」

就在此時,農業試驗所推出了「臺農71號益全香米」。這個新品種米質晶瑩、米香濃郁,不僅能在口感與香氣上區隔於一般稻米,更具備打造市場差異化的潛力。農會敏銳地察覺這是突破困境的契機,於是立即展開契作,承諾以高於市價的價格收購,以此穩定農民收益。與此同時,農會投入大量心力於品牌建設,試圖將「益全香米」塑造成霧峰獨一無二的象徵。

「很多糧商當時覺得我們太冒險,甚至笑我們傻,因為我們用比市價高的價格去收購。但我很清楚,只要品質真正好,市場一定會給予回應。」總幹事語氣堅定,透露出當時的決心。

起初,契作面積僅有七公頃,規模有限,但透過一次次的努力推廣,益全香米逐漸在市場中站穩腳步。農會舉辦品牌行銷活動,積極參與稻米競賽,並透過媒體報導擴大影響力。隨著知名度的提升,益全香米的故事也傳遍全國,甚至於2003年因「香米碑」被列為大學學測作文題目,讓無數學生在考場上寫下對「香米」的想像與詮釋。這場文化與教育的連結,意外成為最佳宣傳,使霧峰一躍成為稻米重鎮。

益全香米的成功,不僅象徵著霧峰農會帶領農民勇於突破困境的智慧與韌性,也展現出臺灣農業在全球化浪潮中仍能透過品質與文化價值找到一席之地。它不僅是一個品種的成功,更是一段地方產業翻轉的歷史見證。

從米到酒:延伸價值鏈

然而,僅靠稻米銷售,仍不足以支撐地方農業的長遠發展。農會開始思考,除了種植與銷售稻米之外,還能如何進一步提高附加價值,讓農民的努力獲得更穩定的回報。總幹事坦言:「米的加工品很多,但大多是鍋巴、米捲、米餅,雖然多樣,卻因市場競爭激烈、利潤有限,很難支撐農業持續發展。如果能走進一個難以被複製、且具文化特色的領域,就能創造新的競爭力。」於是,釀酒成了最佳選擇。

當時政府正積極推動「農村酒莊」政策,透過制度鬆綁與資金補助,鼓勵地方農會及農民發展農業加工。霧峰農會敏銳地抓住這個契機,不僅與日本清酒專家合作,更派員遠赴日本學習傳統釀造技術,同時斥資引進專業設備,逐步建構屬於臺灣本土的清酒工藝。「我們不只想釀出清酒,更要釀出有臺灣味的酒。」總幹事強調。

霧峰地區盛產荔枝與龍眼,但這些水果往往因盛產造成價格崩跌,果農收益難以保障。酒莊的成立,正好為這些在地農產找到新的出口。農會開始收購鮮果,加工成果乾或濃縮果汁,進一步研發出荔枝蜂蜜酒、龍眼酒等創新產品。這些產品不僅將水果價值重新提升,更讓酒莊的產品線從單純的清酒延伸至融合在地特色的多元酒品,成為地方農產與釀造技術結合的最佳代表。霧峰農會酒莊因此不只是單純的產業嘗試,更成為「農業轉型」的示範案例,象徵著臺灣農村在全球化挑戰下,以創新走出困境的具體實踐。

品牌推廣與文化連結

好產品還需要好故事。霧峰農會酒莊深知,品牌不能僅停留在口感與香氣,更要與在地文化和生活情感緊密連結。唯有當消費者在品酒的同時,也能感受到土地的溫度與人文底蘊,品牌才能真正走進人心。

因此,霧峰農會酒莊積極舉辦多元推廣活動,讓「喝酒」不再只是味覺上的享受,而是一次全方位的文化體驗。

●阿罩霧秋田祭:以霧峰舊地名「阿罩霧」為名,結合稻作文化與地方祭典,讓民眾在熱鬧的節慶氛圍中,體驗稻米與清酒所蘊含的傳統意義,喚起人們對農村文化的記憶。

●百鍋香米炊煮:邀請百人同時炊煮在地香米,米香氤氳四散,場面壯觀,不僅展現稻米的品質,也象徵著凝聚力與共享精神。
● 稻田音樂會:將舞臺搭建在金黃稻
田中央,樂聲隨風與稻浪共鳴,讓觀眾在自然景觀中感受音樂與農村的和諧之美。
● 初霧地酒文化節:以清酒為核心,
結合食農教育、餐酒搭配與戶外長桌饗宴,讓大眾在品味之餘,也能理解酒背後的土地故事與農民心血。

「我們希望大家不只是喝酒,而是能透過參與體驗,理解這瓶酒背後的土地故事。」這些活動讓霧峰農會酒莊不僅僅是清酒的生產場域,更是一個展現文化價值與生活美學的實踐場。它將農業、藝術、飲食與地方文化相互連結,使酒莊成為民眾認識霧峰、理解農業轉型的重要窗口。

管理視角導入:農會的系統性革新

霧峰農會酒莊能夠走出一條獨特的發展道路,與總幹事的學經歷有著密切關聯。他年輕時遠赴美國西雅圖大學攻讀企業管理碩士,主修企業政策與企業倫理。在留學期間,他不僅接觸到國際企業的經營模式,更深入體會到長遠規劃的重要性。他明白,「策略」並非短期的市場操作,而是攸關整體產業永續發展與價值創造的核心思維。這些所學與體悟,成為他日後推動霧峰農業轉型的重要基礎。

為了進一步發揮企管背景的專業所長,黃總幹事返國後又進入中興大學農經系攻讀博士學位,跨域整合企業管理與農業知識,為傳統農業注入創新視角與價值,讓產業革新更具深度與亮點。

「大企業在制定策略時,會強調差異化與價值定位。我把這套思維帶回農會,希望農業也能以宏觀視野來運作。」總幹事回憶道。對他而言,農業不能僅僅依賴傳統模式生存,也不能陷入價格競爭的惡性循環,而是必須透過「獨特性」與「附加價值」來突顯優勢。正如同國際企業會思考品牌定位與市場區隔,他希望霧峰農會能以同樣的高度,去重新規劃稻米與地方農業的未來。
因此,在他的眼中,農會的角色絕不只是協助農民降低生產成本、確保收購價格的穩定,而是要擔負起「整合者」與「創新者」的責任。他主張,唯有打造一個完整的產業生態鏈,從上游的耕作契作、中游的加工製造,到下游的品牌行銷與文化推廣,才能讓農民自然地在這套系統中獲得保障與收益,而不再被動依賴政府政策或市場價格。

這樣的理念,也正是霧峰農會推動契作、創辦酒莊、建立「益全香米」與「初霧清酒」品牌的核心思維。它不僅改變了地方農業的經營方式,更讓農民在全球化浪潮中看見了希望,實現從「生產者」到「品牌夥伴」的身份轉變。

友善有機與永續治理

推動轉型並非一帆風順。霧峰地區的稻農多為年長者,耕作方式大多延續傳統,對於新品種或新作法往往抱持保留甚至懷疑態度。對他們而言,務農是一輩子的依靠,一旦嘗試失敗,損失可能難以彌補,因此「穩定」往往比「創新」更具吸引力。

總幹事回憶當時的情況:「我們不敢貿然推動大規模改變,而是從小面積開始試驗,先建立成功案例,再逐步擴大。過程中,我們不斷與農民溝通,提供契作保障,讓他們明白風險是可控的,收益也能獲得確保。」這樣循序漸進的方式,展現出務實與穩健,逐漸化解了農民的不安,也為轉型奠定了基礎。

隨著時間推進,農民開始看到轉型的成果,對新方向也逐漸產生信心。從益全香米契作的成功,到友善耕作的推廣,再到成為釀酒原料的重要供應者,霧峰農會始終扮演著農民最堅實的後盾。

2015年起,霧峰農會更進一步推動友善有機栽培。最初僅從五公頃試辦,後來逐步擴展到上百公頃。這不僅改善了土壤環境與農田生態,更吸引黑翅鳶等保育類物種回流,形成難得的生態復育案例。農田因此不再只是單純的生產場域,而成為自然與人類共生的場景。


其中,五福社區更是轉型的典範。透過農會的輔導與居民的共同努力,該社區不僅展現了友善農業的成果,還因此獲得聯合國「里山倡議夥伴關係」的國際肯定。這份榮耀不僅提升了居民的凝聚力,也讓地方對永續農業的未來更加篤定與自信。

與此同時,霧峰農會積極提升組織能量,成立了「ESG永續農業發展中心」,推動碳足跡盤查、編製永續報告書,將農業成果與國際趨勢接軌,邁向 ESG(環境、社會與治理)與碳中和的方向。
「我們希望產業與環境緊密結合,不只是種田,更是為土地找到長遠的永續之路。」總幹事語氣堅定,展現了霧峰農會超越傳統農業框架的願景。

跨區合作的新局:農創興業

霧峰農會並不侷限於酒莊經營的單一路徑,而是持續拓展視野,積極推動跨區合作。為了籌建第二座桐林酒廠,農會創立了 「臺灣農創興業股份有限公司」,號召全臺各地農漁會共同參與成為股東,藉由資源整合與風險共擔,打造出一個嶄新的合作平臺。這項舉措不僅突破了單一地區的限制,更展現出臺灣農會攜手共進、追求產業升級的可能性。

農創興業的業務範疇極為廣泛,涵蓋了電子商務、農產品展售、旅行社經營、永續發展公司,以及國際貿易等多元領域。透過這些跨界嘗試,農會不僅將農產品推向更廣闊的市場,也讓農村產業鏈延伸至旅遊、環境與國際交流,逐步建構出完整的「農業生態系」。

其中,最具代表性的創舉便是推動 「超市大聯盟」。透過整合全臺各地農漁會的產品,建立共同行銷與供應鏈模式,不但解決了過去各自為政、資源分散的問題,也讓小型農會的優質產品能更有效率地走向市場。總幹事直言:「臺灣農漁會若是各自為政,力量將十分有限;唯有合作,才能形成品牌影響力,展現臺灣農業的新風貌。」

霧峰農會酒莊的發展模式,在國際視野下也有值得比較之處。它與日本的清酒產區、歐洲的葡萄酒莊有相似的精神,皆以地方農產為核心,結合品牌與文化,創造產業價值。但不同於法國酒莊強調「風土」(terroir)的概念,霧峰農會酒莊更注重「社區」與「農民」的連結。它的使命並不僅是生產酒,更在於透過酒莊,推動地方創生、穩定農民收益,讓農業得以在現代化與全球化的浪潮中延續下去。

霧峰農會酒莊所展現的,正是一種獨特的臺灣農業模式:將產業發展與社區凝聚結合,將文化底蘊與國際市場接軌。它讓人們在品嚐酒香的同時,也能品味到土地的溫度與農民的故事,這份融合了經濟、文化與社會價值的內涵,正是臺灣農業最鮮明的特色所在。

從一粒米到一方土地的未來

霧峰農會酒莊的故事,早已不只是單一產業成功的案例,而是臺灣農業在全球化浪潮下的一面鏡子。它展現出農業如何在國際挑戰與結構轉變中,從危機裡孕育出契機,並以創新與堅持走出獨特的道路。霧峰的經驗證明,當農會能夠跳脫傳統思維,導入企業管理的策略眼光,不僅能保障農民收益,更能兼顧環境永續與在地文化發展,為農村注入新的生命力。

從一粒米到一瓶酒,這不僅是農產品價值鏈的延伸,更是一場農業精神的轉化。米不再只是餐桌上的糧食,而是化為凝聚地方情感的載體;酒不再只是商品,而是連結土地、社區與文化的象徵。當一座酒莊能帶動整片土地的繁榮,霧峰的實踐,便為臺灣農業描繪出一條融合經濟效益與永續願景的嶄新道路。

今日的霧峰,不僅是香米的故鄉,更是農業轉型的典範。它讓世人看見,農業不只是生產糧食的基礎,更能透過創新、合作與文化再造,成為推動地方再生與國家永續的重要力量。霧峰農會酒莊的故事仍在繼續,而它所開啟的啟示,將持續引領臺灣農業走向更寬廣的未來。

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